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名家觀點/美元再起的隱憂
Sep 29th 2014, 19:44

今年8月中旬以來,美元升值銳不可擋,幾乎對全球所有貨幣皆呈升值。導致美元短期快速走強的最顯著因素為美元市場利率上升,國內外利差擴大,引導了國際資金流向美國。而美國與歐元區和日本之間的經濟成長、通膨和貨幣政策等方向基本面的差異,則支撐其利差擴大的合理性。

美國聯準會(Fed)9月中旬的貨幣政策聲明可謂相當透明,屆時能否如預期,到2017年底,聯邦資金利率目標由現行0%-0.25%升達3.75%,這不僅影響未來美元匯價,在其發展過程中,也會產生金融動亂和貨幣競貶憂慮。其要點如下:

一、Fed升息的本質。當前美國經濟成長緩慢,並不是真的很強勁,不僅Fed本身,最近國際機構如世界銀行和國際貨幣基金(IMF)等,亦皆紛紛下修對其今明二年之成長預測,約在2.1%到3.1%之間。

再者,由今年10月到2017年底還有三年三個月,是一段不算短的時間,而且3.75%的終點預測目標利率比風暴前一年的水準5.02%還要低。因此,Fed的升息態勢將會只是一個由長期低利率走向正常化的「務實升息」,有別於為抑制景氣過熱的顯著緊縮。

二、Fed量化寬鬆(QE)政策退場之軟著陸。2008年10月以來,Fed所以採取「接續性」的QE政策,亦即QE1、QE2和QE3,因當時頻頻出現歐洲主權債務危機的緊張和不安,而調整了原擬退場的QE各階段的方案;當前,中東(伊斯蘭國組織)的動亂情勢或會減緩今後回收QE資金的規模。

自金融風暴以來,Fed釋出龐大的基礎貨幣,由2007年底之8,230億美元增加到2014年第2季的3兆9,490億美元,據外界估計,Fed若要溫和回收該筆資金,回到風暴前規模,恐怕要花上十年,Fed自估是要到2020年。

三、Fed的QE退場和升息恐將引起金融動亂。當前全球普遍處於利率偏低和貨幣寬鬆的情形,產生美日和部分歐元區國家股債價格同步走高的異常現象。若Fed的QE退場和升息程度令市場有感的趨緊,終將引起全球各國在景氣低迷下還要升息的連鎖窘境,屆時股債價格同高的榮景恐將崩解。例如,Fed在2013年5月言及QE退場之事,便即導致同月美德日公債殖利率上升和次月股價下跌的混亂。

四、從單極貨幣霸權逐漸衰退的美元地位。1973年IMF採取浮動匯率制,確立「美元本位體制」,使美元成為國際關鍵貨幣,是各國國際準備資產中最重要的貨幣。然而自2001年以來,由於歐元的產生和中國人民幣崛起,在全球外匯存底中,美元資產所保有的比率有長期低下之趨勢,例如,由2001年的71.5%下降到2014年第2季的60.9%。

儘管美元作為單極霸權貨幣已逐漸衰退,但當前美國依然是超級大國,美元還是國際關鍵貨幣,未來五到十年,地位仍未可取代,因為影響美元國際地位的是超越美元匯率因素的綜合國力問題,而這也是美元一直是全球金融危機時首要避險貨幣的原因。

今後,國際QE資金將因對Fed升息預期和美國本身經濟穩健復甦而逐漸回流美國,導致當地國貨幣貶值,進而引起國際貨幣競貶和股債價格同挫的混亂現象。例如,1994年墨西哥資金大量回流美國而墨幣貶值,1997年亞洲金融風暴以及2008年全球金融風暴的貨幣競貶等情形,都足以借鑑。

面對此種情勢,穩定國內金融和台幣匯率恐將是我們中央銀行的首要任務。

(作者是臺北大學亞洲研究中心榮譽顧問)

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