Blog do Planalto@flickr, CC BY 2.0
對巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這些金磚五國的領導人而言，七月份宣布他們同意設立新開發銀行（New Development Bank）和應急儲備基金（Contingent Reserve Arrangement），是一回出奇制勝的公關操作。
當前，巴西處於世足賽慘敗恥辱、經濟低迷窘境中；俄羅斯政府則因支持烏克蘭叛軍，惹來國際間一片反對、制裁聲浪，因此，這個充滿勝利意味的團體照機會，對巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）、俄羅斯總統普欽（Vladimir Putin）來說，可說是可遇不可求的機遇。
這份協定同時也提供金磚五國另一個機會，重申他們對世界銀行、國際貨幣基金（IMF）和美元在全球貨幣體系中扮演的角色有所不滿。
儘管金磚五國的經濟活動合計已占全球經濟活動20％以上，卻只掌握國際貨幣基金組織中11％的投票權。2010年，成員國達成共識，有意修正這種不合理的情況，但美國國會已明白表態拒絕批准，而且它也不願放棄繼續把持提名世界銀行總裁的特權，儘管這種做法早已經不合時宜。
同時，全球外匯交易85％以上都還是採用美元，而且美元在全球外匯存底中所占的比率仍超過60％。由於代表名額不足的國家，不願簽署國際貨幣基金的「預防性信貸額度」（precautionary credit lines），央行亟需美元時，只能找聯邦準備金。美國聯準會在2008年金融危機時相當樂意提供美元換匯，但不表示它在未來仍會比照辦理。
因此，金磚五國不滿現狀，雖然可以理解，但問題是，它們的新開發銀行和應急儲備基金能不能帶來改變？
成立新開發銀行的邏輯很有說服力，中國或許不像金磚五國和開發中國家那樣，普遍亟需大量基礎建設，但它有別的不足之處：中國的大型建設公司不願踏出國門承攬海外的建案。於是，鼓勵了新開發銀行潛在的債權人和貸款人，雙方密切合作愉快。
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